L’aide publique bilatérale de la France : quel bilan après l’annonce de ses engagements en 2003 ?

A quelques mois du prochain Sommet de New York sur le bilan des OMD, à moins d’un an du prochain G8/G20 qui sera accueilli par la France, à deux ans du prochain Forum Mondial de l’Eau, où en est la France dans ses engagements pour le financement du secteur de l’eau et de l’assainissement ? Tient-elle ses promesses ? Telles sont les questions que la Coalition Eau se posait lorsqu’elle a engagé un chantier d’analyse de "l’aide publique au développement française (APD) dans le secteur de l’eau potable et de l’assainissement, sur la période 2001-2007, et les perspectives d’ici 2012.".

L’étude a permis d’analyser les choix géographiques, les types de projets, et les instruments financiers de la coopération française dans ce secteur, à la lumière des engagements pris par la France pour le financement du secteur en 2003, de la priorité rappelée aux pays d’Afrique Subsaharienne en 2009, et en s’appuyant sur les chiffres renseignés auprès du Comité d’Aide au Développement (CAD) de l’OCDE.

Si l’aide bilatérale de la France a augmenté de façon significative sur la période étudiée, ceci s’explique par un recourt accru aux prêts bancaires, alors que les montants de subventions restent trop faibles. Cela se fait au détriment des populations et des pays les plus pauvres, ayant les défis les plus importants à relever en matière d’accès à l’eau potable et à l’assainissement. L’instrument financier « prêt » répondant essentiellement aux conditions économiques des pays émergents, mais ne permettant pas de soutenir les pays ayant que de faible capacités à emprunter (majoritairement les PMA, notamment des pays d’Afrique subsaharienne), et n’étant pas adapté à certaines interventions comme l’hydraulique rurale.

7 propositions de la Coalition Eau - Pour une contribution plus efficace de l’APD bilatérale française à l’atteinte des OMD Eau et Assainissement :

• Proposition n° 1 : Clarifier les engagements actuels de la France dans le secteur de l’eau et de l’assainissement

• Proposition n° 2 : Réaliser un bilan annuel de l’APD eau / eau potable et assainissement

• Proposition n° 3 : Mieux évaluer la politique sectorielle de l’APD française dans le secteur de l’eau / eau potable et assainissement

• Proposition n° 4 : Augmenter, pour le budget 2011, l’aide bilatérale française pour l’eau potable et l’assainissement sous forme de dons, et atteindre les 100 millions d’euros

• Proposition n° 5 : Cibler l’APD eau potable et assainissement vers les pays ayant les plus forts besoins

• Proposition n° 6 : Cibler l’APD eau potable et assainissement vers les populations les plus démunies

• Proposition n° 7 : Infléchir la politique des partenaires de la France pour améliorer l’efficacité de l’aide

En savoir plus :

• Lire la synthèse de l’étude (principales analyses et propositions) : Coalition_Eau_SYNTHESE_APD_eau_assainissement_mai_2010.pdf

• Lire l’étude détaillée : ANNEXE_ETUDE_COMPLETE_APD_eau_assainissement_mai_2010.pdf

IMG/pdf/ANNEXE_ETUDE_COMPLETE_APD_eau_assainissement_mai_2010.pdf (PDF, 4.5 Mo)

IMG/pdf/Coalition_Eau_SYNTHESE_APD_eau_assainissement_mai_2010.pdf (PDF, 273.6 ko)